Đất sử dụng ổn định lâu dài bao gồm các loại đất nào?

1 - Các loại đất được sử dụng ổn định lâu dài

Theo Điều 171 của Luật Đất đai 2024, các loại đất sau được xác định là đất sử dụng ổn định lâu dài.

(i)  Đất ở

Đất ở tại đô thị, nông thôn — là nơi sinh sống của hộ gia đình, cá nhân. 

Đây là nhóm đất cơ bản nhất, đảm bảo chỗ ở ổn định lâu dài cho người dân. Việc sử dụng ổn định lâu dài giúp người sử dụng yên tâm đầu tư xây dựng, cải tạo nhà cửa, lập cơ sở hạ tầng gia đình mà không lo bị giới hạn thời hạn.

(ii) Đất nông nghiệp do cộng đồng dân cư sử dụng (cộng đồng dân tộc, bảo tồn bản sắc dân tộc, tín ngưỡng, phong tục)

Đây là đất mà Nhà nước giao hoặc công nhận quyền sử dụng cho cộng đồng dân cư (thường là các cộng đồng dân tộc thiểu số) — nhằm bảo tồn bản sắc văn hóa, phong tục, tập quán, tín ngưỡng. 

Việc bảo đảm quyền sử dụng ổn định lâu dài đối với nhóm đất này nhằm gìn giữ văn hóa, truyền thống; bảo vệ môi trường sống, đời sống cộng đồng theo lâu dài; và tạo điều kiện cho cộng đồng ổn định, phát triển.

(iii) Đất rừng — gồm rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất do tổ chức quản lý

Đất rừng đặc dụng: thường dùng để bảo vệ thiên nhiên, đa dạng sinh học, bảo tồn các hệ sinh thái quan trọng.

Đất rừng phòng hộ: nhằm bảo vệ đất, nước, phòng chống thiên tai, xói mòn, lũ lụt

Đất rừng sản xuất do tổ chức quản lý: dùng cho mục đích lâm nghiệp, bảo đảm phát triển bền vững ngành rừng. 

Việc cho phép sử dụng ổn định lâu dài giúp bảo vệ, phát triển rừng, duy trì cân bằng sinh thái và đáp ứng các chức năng môi trường, kinh tế — đồng thời đảm bảo an ninh lâm nghiệp, tài nguyên rừng cho thế hệ sau.

(iv) Đất thương mại, dịch vụ, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp của cá nhân — nếu đang sử dụng ổn định và được Nhà nước công nhận (không phải đất thuê, giao có thời hạn)

Nói cách khác: nếu cá nhân đang sử dụng đất để kinh doanh, dịch vụ, sản xuất phi nông nghiệp mà sử dụng ổn định, được công nhận, và đất không thuộc loại Nhà nước giao thuê có thời hạn — thì được xem là đất sử dụng ổn định lâu dài. 

Loại đất này giúp các hộ, cá nhân an tâm đầu tư, kinh doanh, phát triển lâu dài — bởi không bị bó buộc bởi thời hạn thuê đất, có thể đầu tư cơ sở, cơ sở vật chất, mở rộng hoạt động ổn định.

(v) Đất xây dựng trụ sở cơ quan; đất xây dựng công trình sự nghiệp công lập

Bao gồm: đất trụ sở cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp; đất để xây dựng công trình sự nghiệp: y tế, giáo dục, văn hóa, môi trường, khoa học, thể thao, thể dục, công nghệ, hạ tầng công cộng…

Những đất này phục vụ mục đích công ích, hoạt động quản lý, phát triển xã hội, hạ tầng cơ sở lâu dài — do đó Nhà nước quy định sử dụng ổn định lâu dài để bảo đảm tính bền vững, ổn định cho các công trình công cộng, cơ quan, tổ chức.

(vi) Đất quốc phòng, an ninh

Đất phục vụ cho quốc phòng, an ninh — ví dụ đất doanh trại quân đội, các công trình an ninh, quốc phòng — được Nhà nước bảo đảm sử dụng ổn định lâu dài. 

Việc ổn định lâu dài đối với nhóm đất này có ý nghĩa quan trọng đối với an ninh quốc gia, chủ quyền, ổn định quốc gia.

(vii) Đất tôn giáo, đất tín ngưỡng

Đất dùng cho các hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng — ví dụ chùa, đền, nhà thờ, nơi sinh hoạt tôn giáo, tín ngưỡng — được quy định là sử dụng ổn định lâu dài. 

Quy định này giúp bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, bảo tồn các giá trị văn hóa – xã hội, tạo điều kiện cho các tổ chức tôn giáo, tín ngưỡng hoạt động ổn định; giữ gìn truyền thống, bản sắc văn hóa dân tộc.

(viii) Đất sử dụng cho mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh

Bao gồm: đất dành cho giao thông (đường sá, cầu, đường thủy), thủy lợi, cấp thoát nước, xử lý chất thải; đất các công trình văn hóa, y tế, giáo dục, thể thao, môi trường; đất di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh, di sản thiên nhiên; đất chợ dân sinh, chợ đầu mối; khu vui chơi, sinh hoạt cộng đồng, hạ tầng kỹ thuật công cộng, v.v.

Nhóm đất này nhằm phục vụ lợi ích chung của cộng đồng và toàn xã hội — việc sử dụng ổn định lâu dài giúp đảm bảo bền vững các công trình công cộng, phục vụ dân sinh, phát triển xã hội.

(ix) Đất nghĩa trang, nhà tang lễ, cơ sở hỏa táng, đất lưu giữ tro cốt

Theo luật mới, đất dùng cho nghĩa trang, nhà tang lễ, cơ sở hỏa táng, lưu giữ tro cốt cũng nằm trong diện ổn định lâu dài. 

Điều này nhằm bảo đảm ổn định lâu dài cho hoạt động tang lễ, tín ngưỡng, an táng, bảo tồn giá trị tâm linh – văn hóa, bảo vệ quyền lợi của gia đình, cộng đồng qua các thế hệ.

(x) Một số loại đất khác theo quy định tại các điều khoản bổ sung

Luật cũng dành chỗ cho “đất phi nông nghiệp khác” hoặc các loại đất đặc biệt khác — nếu đáp ứng điều kiện ổn định, được Nhà nước công nhận — vẫn có thể được xem là sử dụng ổn định lâu dài.

Ngoài ra, có thể có các loại đất hỗn hợp, đất có mặt nước chuyên dùng, đất sử dụng cho công trình đặc biệt theo quy hoạch — tuỳ vào quyết định của Nhà nước, quy hoạch sử dụng đất từng địa phương mà được xác định thời hạn phù hợp

Xem thêm: Dịch vụ pháp lý trong lĩnh vực đất đai, bất động sản của Công ty Luật TNHH Everest

2 -Vì sao Nhà nước phân loại ổn định lâu dài và lợi ích của việc này

Việc xác định rõ những loại đất được sử dụng ổn định lâu dài là cần thiết vì nhiều lý do:

- Bảo đảm quyền lợi người sử dụng đất, ổn định cuộc sống  đặc biệt với đất ở, đất cộng đồng, đất tôn giáo, tín ngưỡng; giúp người dân an tâm đầu tư, phát triển mà không lo bị thay đổi mục đích, quyền sử dụng.

- Bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, môi trường, rừng, cảnh quan lâu dài với đất rừng đặc dụng, phòng hộ, đất công cộng, di tích, di sản thiên nhiên, hệ sinh thái; giúp bảo tồn cho thế hệ sau.

- Phát triển bền vững kinh tế  xã hội: đất thương mại, dịch vụ, sản xuất phi nông nghiệp nếu ổn định lâu dài giúp doanh nghiệp, hộ kinh doanh yên tâm đầu tư; đất công trình công cộng giúp phát triển hạ tầng, giáo dục, y tế, văn hóa, an sinh xã hội.

- Bảo đảm an ninh quốc phòng, tín ngưỡng, văn hóa xã hội: đất quốc phòng, an ninh; đất tôn giáo, tín ngưỡng; đất nghĩa trang đều mang tính lâu dài, ổn định, liên quan đến an ninh quốc gia và hệ giá trị văn hóa, xã hội.

- Tính pháp lý minh bạch, dễ quản lý đất đai: quy định rõ ràng giúp Nhà nước dễ quản lý, quy hoạch, kiểm soát sử dụng đất, tránh lạm dụng, trục lợi, tranh chấp đồng thời giúp người dân hiểu rõ quyền, nghĩa vụ khi sử dụng đất.

Xem thêm: Dịch vụ pháp lý trong lĩnh vực đất đai, bất động sản của Công ty Luật TNHH Everest

3 - Khuyến nghị của Công ty Luật TNHH Everest

[a] Bài viết Đất sử dụng ổn định lâu dài bao gồm các loại đất nào? được chuyên gia của Công ty Luật TNHH Everest thực hiện nhằm mục đích nghiên cứu khoa học hoặc phổ biến kiến thức pháp luật, hoàn toàn không nhằm mục đích thương mại.

[b] Bài viết Đất sử dụng ổn định lâu dài bao gồm các loại đất nào? có sử dụng những kiến thức hoặc ý kiến của các chuyên gia được trích dẫn từ nguồn đáng tin cậy. Tại thời điểm trích dẫn những nội dung này, chúng tôi đồng ý với quan điểm của tác giả. Tuy nhiên, quý vị chỉ nên coi đây là những thông tin tham khảo, bởi nó có thể chỉ là quan điểm cá nhân người viết.

[c] Trường hợp cần giải đáp thắc mắc về vấn đề có liên quan, hoặc cần ý kiến pháp lý, hoặc thuê Luật sư tư vấn cho vụ việc cụ thể, Quý vị vui lòng liên hệ với Luật sư, chuyên gia của Công ty Luật TNHH Everest qua Tổng đài tư vấn pháp luật: (024) 66 527 527, E-mail: info@everest.org.vn