Đất trong hành lang công trình công cộng có được cấp sổ đỏ, xây dựng không?

Đất thuộc hành lang công trình công cộng là phần đất nằm trong phạm vi bảo vệ an toàn của các công trình như đường giao thông, lưới điện, thủy lợi, đê điều, công trình viễn thông…

Việc quản lý loại đất này được quy định chặt chẽ trong Luật Đất đai 2013, Luật Đất đai 2024, cùng các luật chuyên ngành như Luật Giao thông đường bộ, Luật Điện lực, Luật Đê điều.

1 - Hành lang bảo vệ công trình công cộng là gì?

Theo các luật chuyên ngành (Luật Giao thông đường bộ 2008, Luật Điện lực 2004 sửa đổi 2012, Luật Thủy lợi 2017, Luật Đê điều 2006…), hành lang công trình công cộng là phần đất được xác định để bảo vệ an toàn cho công trình và bảo đảm hoạt động bình thường của công trình đó.

Ví dụ:

- Hành lang an toàn đường bộ nằm hai bên đường quốc lộ.

- Hành lang an toàn đường điện cao thế với khoảng cách tối thiểu theo từng cấp điện áp.

- Hành lang bảo vệ đê điều, công trình thủy lợi, kênh mương, hồ chứa.

Khu vực này không bị thu hồi ngay, nhưng người sử dụng đất chịu nhiều hạn chế.

2 - Đất thuộc hành lang công trình công cộng có được cấp sổ đỏ không?

Câu trả lời là: Có, nếu đất đủ điều kiện theo Luật Đất đai.

Căn cứ pháp lý

- Điều 100, 101 Luật Đất đai 2013 và tiếp tục được kế thừa trong Luật Đất đai 2024 quy định điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

- Không có điều khoản nào quy định “đất trong hành lang công trình công cộng không được cấp sổ đỏ”.

Như vậy, nếu người dân sử dụng đất ổn định, có giấy tờ hợp lệ, không tranh chấp, phù hợp quy hoạch thì vẫn được cấp sổ đỏ, dù đất nằm trong hành lang bảo vệ.

Tuy nhiên, sổ đỏ có thể ghi chú phần đất thuộc hành lang an toàn công trình và người sử dụng phải chấp hành các hạn chế theo luật chuyên ngành.

Trường hợp có thể không được cấp sổ đỏ

- Khu vực đã có quyết định thu hồi đất để mở rộng công trình.

- Đất lấn chiếm hành lang sau khi công trình đã xây dựng.

- Đất vi phạm mốc giới bảo vệ theo quy định pháp luật.

Xem thêm:  Dịch vụ pháp lý trong lĩnh vực đất đai, bất động sản của Công ty Luật TNHH Everest

3 - Đất hành lang công trình công cộng có được cấp phép xây dựng không?

Đây là vấn đề được quan tâm nhất, và câu trả lời thường là: Không, hoặc rất hạn chế.

Căn cứ pháp lý

Theo Luật Xây dựng 2014 sửa đổi 2020, việc cấp phép xây dựng phải tuân thủ:

- Quy hoạch xây dựng (Điều 91)

- Bảo đảm an toàn công trình lân cận và công trình hạ tầng kỹ thuật

- Không vi phạm hành lang bảo vệ an toàn công trình công cộng

Ngoài ra, các luật chuyên ngành cấm hoặc hạn chế xây dựng trong hành lang:

- Luật Điện lực – Điều 51: cấm xây dựng nhà ở hoặc công trình kiên cố trong hành lang điện cao thế.

- Luật Giao thông đường bộ – Điều 43: cấm xây dựng công trình gây che khuất tầm nhìn, cản trở giao thông trong hành lang đường bộ.

- Luật Đê điều – Điều 26: nghiêm cấm xây dựng công trình làm ảnh hưởng đến an toàn đê điều.

- Luật Thủy lợi – Điều 23: cấm xây dựng trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.

Kết luận về cấp phép xây dựng

Đa số trường hợp không được cấp phép.

Nếu được phép thì chỉ là công trình tạm hoặc công trình phụ trợ, và phải có văn bản chấp thuận của cơ quan quản lý công trình chuyên ngành.

Xem thêm :  Dịch vụ pháp lý trong lĩnh vực đất đai, bất động sản của Công ty Luật TNHH Everest

4 - Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất trong hành lang công trình công cộng

Dù được cấp sổ đỏ, người dân vẫn phải tuân thủ các nghĩa vụ:

- Không trồng cây cao, không xây dựng công trình kiên cố.

- Không cản trở hoạt động bảo trì công trình công cộng.

- Phải chấp hành yêu cầu tháo dỡ nếu Nhà nước mở rộng công trình và sẽ được xem xét bồi thường theo Luật Đất đai nếu đủ điều kiện.

5 - Khuyến nghị của Công ty Luật TNHH Everest

[a] Bài viết Đất trong hành lang công trình công cộng có được cấp sổ đỏ, xây dựng không? Hồ sơ xin phép xây dựng gồm gì? được chuyên gia của Công ty Luật TNHH Everest thực hiện nhằm mục đích nghiên cứu khoa học hoặc phổ biến kiến thức pháp luật, hoàn toàn không nhằm mục đích thương mại.

[b] Bài viết Đất trong hành lang công trình công cộng có được cấp sổ đỏ, xây dựng không? Hồ sơ xin phép xây dựng gồm gì? có sử dụng những kiến thức hoặc ý kiến của các chuyên gia được trích dẫn từ nguồn đáng tin cậy. Tại thời điểm trích dẫn những nội dung này, chúng tôi đồng ý với quan điểm của tác giả. Tuy nhiên, quý vị chỉ nên coi đây là những thông tin tham khảo, bởi nó có thể chỉ là quan điểm cá nhân người viết.

[c] Trường hợp cần giải đáp thắc mắc về vấn đề có liên quan, hoặc cần ý kiến pháp lý, hoặc thuê Luật sư tư vấn cho vụ việc cụ thể, Quý vị vui lòng liên hệ với Luật sư, chuyên gia của Công ty Luật TNHH Everest qua Tổng đài tư vấn pháp luật: (024) 66 527 527, E-mail: info@everest.org.vn